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全國政協(xié)委員、信永中和集團總裁宋朝學出席全國政協(xié)十四屆二次會議

2024年03月05日

       建言獻策謀發(fā)展,凝心聚力譜新篇。3月4日下午,中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第二次會議在北京開幕。全國政協(xié)委員、中注協(xié)副會長、中稅協(xié)副會長、信永中和集團總裁宋朝學出席會議,參政議政,彰顯擔當。

 

全國政協(xié)委員、信永中和集團總裁宋朝學

       今年兩會,宋朝學委員準備了《關于完善合伙企業(yè)個人所得稅政策、促進會計師事務所轉型發(fā)展》《抓緊出臺〈稅務師法〉,推動稅務師行業(yè)高質量發(fā)展》等4個提案。

       《關于完善合伙企業(yè)個人所得稅政策、促進會計師事務所轉型發(fā)展》的提案提出:在轉制過程中相關稅收政策不配套,造成特殊普通合伙會計師事務所個人所得稅政策存在五個方面突出問題,導致高端人才流失,影響事務所持續(xù)發(fā)展。

       建議借鑒增值稅“一般納稅人和小規(guī)模納稅人”分類管理規(guī)則,在已出臺投資型合伙企業(yè)個稅政策的基礎上,針對專業(yè)中介型合伙企業(yè),特別是達到一定規(guī)模的特殊普通合伙會計師事務所,出臺配套的個稅政策,推動會計師事務所高質量轉型發(fā)展;改變“不允許稅前扣除合伙人工資”規(guī)則,助推會計師事務所組織形式轉型;優(yōu)化“利潤未分配也繳稅”規(guī)則,助推一體化管理方式轉型;細化跨區(qū)域事務所合伙人繳稅地點規(guī)則,助推會計師事務所跨區(qū)域發(fā)展。建議借鑒企業(yè)所得稅匯總繳納辦法,合理分配事務所分所合伙人的屬地繳納稅款比例,消除合伙企業(yè)注冊地與分所執(zhí)業(yè)地稅務機關間的管轄沖突;完善合伙企業(yè)中國稅收居民身份證明及境外稅收抵免制度,支持會計師事務所國際化發(fā)展。

       《抓緊出臺〈稅務師法〉,推動稅務師行業(yè)高質量發(fā)展》的提案提出:加快推動稅務師行業(yè)立法迫在眉睫,此舉符合中央有關要求,符合國際發(fā)展趨勢,具有立法可行性。

       建議一、在國家層面加緊制定稅收實體法和程序法的同時大力支持探索稅務師立法工作,抓緊出臺《稅務師法》。國家稅務總局等相關部門要明確支持稅務師立法工作,協(xié)調解決相關立法工作的問題,爭取法律盡早出臺,從根本上解決涉稅專業(yè)服務的法律保障;二、《稅務師法》應對稅務師、稅務師事務所、稅務師行業(yè)進行法律確認和規(guī)制,明確其法律主體地位、權利、義務、準入條件和職責范圍,確保其有法可依高質量發(fā)展;三、依托《稅收征管法》修改契機,在《稅收征管法》稅收服務相關部分,明確涉稅專業(yè)服務的性質、地位、作用、權利、義務等,充分明確稅務師作為涉稅服務“主力軍”的地位。

       此外,宋朝學委員還提出了《關于加快落實“成渝地區(qū)雙城經濟圈”國家區(qū)域重大戰(zhàn)略有關政策支持的提案》和《關于將中國古代享譽世界的天文、歷算學家“落下閎”的科研精神和貢獻編入全國統(tǒng)編教材的建議》提案。

       會前,宋朝學委員還接受了《四川日報》川觀新聞、《中國證券報》《財務與會計》等媒體采訪,他結合相關提案,進一步談了自己對促進注會、注稅行業(yè)高質量發(fā)展和加快推進“成渝地區(qū)雙城經濟圈”建設的相關建議?!蛾P于完善合伙企業(yè)個人所得稅政策、促進會計師事務所轉型發(fā)展》等提案在媒體發(fā)布后引起行業(yè)關注,認為建議專業(yè)中肯,符合實際。

 

3月4日,中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第二次會議在北京人民大會堂開幕。圖/新華社

       2023年以來,信永中和集團多位人大代表、政協(xié)委員發(fā)揮專業(yè)能力,踴躍建言獻策,受到各級部門的充分肯定與高度贊賞。據不完全統(tǒng)計,除宋朝學委員,云南省政協(xié)委員、信永中和集團副總裁魏勇,上海市政協(xié)委員、信永中和集團副總裁盧華基,重慶市政協(xié)委員、信永中和集團副總裁傅世青,山東省人大常委、信永中和濟南分部副總經理李玲,寧夏政協(xié)常委、信永中和銀川分部總經理李耀忠,湖北省政協(xié)委員、信永中和武漢分部主任會計師朱清,天津市政協(xié)委員、信永中和天津分部主任會計師張萱,湖南省政協(xié)委員、信永中和長沙分部總經理丁景東,四川省政協(xié)委員、信永中和成都分部副總經理崔騰,長春市人大代表、信永中和長春分部合伙人陳敬華,成都市政協(xié)委員、信永中和成都分部副主任會計師何勇,成都市政協(xié)委員、信永中和成都分部稅務合伙人鄒勝,昆明市政協(xié)委員、信永中和昆明分部合伙人鮑瓊等多位合伙人提出了相關議案、提案,部分被采納。其中鄒勝2023年有76篇參政議政成果被采用,榮獲“民建中央2023年參政議政工作先進個人”,民建四川省委“社會服務工作先進個人”等多項表彰。

       作為源自中國的國際專業(yè)服務品牌,信永中和將積極參政議政、履職盡責,堅定踐行為人信、求道永、執(zhí)事中、取法和的價值觀,更好發(fā)揮自身優(yōu)勢培育新質生產力,為推動高質量發(fā)展和社會進步貢獻專業(yè)力量。